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          中共永州市零陵區交通運輸局黨組關于巡察整改進展情況的通報

          來源:區委巡察辦 編輯:梁園翠 2023-04-06 16:28:35
          時刻新聞
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          根據區委統一部署,2022年3月22日至6月22日,區委第三巡察組對區交通運輸局黨組進行了巡察。2022年10月28日,區委第三巡察組向區交通運輸局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以通報。

          一、關于聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面的問題

          整改進度:已完成

          整改進展情況:一是加強黨的理論學習。認真學習貫徹《習近平總書記在湖南考察調研時的重要講話精神》,黨組班子成員和中層以上干部對《交通運輸部關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神做好交通建設項目更多向進村入戶傾斜的指導意見》進行了集中學習。黨組中心組加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹,將個人自學和集中學習相結合,重點加強黨中央對交通、公路發展政策理論的學習研究,真正做到學有所思、學有所獲、學有所用。二是嚴格落實意識形態工作責任制。制定黨組意識形態領域分析研判制度,并按規定每年不少于兩次分析研判本單位意識形態領域情況;年初制定黨組中心組學習計劃,要求中心組成員認真做好自學筆記和會議學習筆記,嚴格落實黨組理論中心組學習六個環節;加強意識形態陣地建設,成立網評員隊伍,落實好社會宣傳、新聞宣傳“三審制”制度,建立好管理臺賬。三是抓好交通行業統戰工作。對全行業統戰對象進行了摸底排查,更新了臺賬記錄;進一步加大對黨務知識分子和黨外干部的教育培訓力度和關心力度,邀請黨外干部和人士參與我局的學習教育活動和重大決策部署,建立了黨員領導干部與黨外干部的結對交友制度,積極開展同黨外干部的交心談心活動。四是認真履行主責主業。黨組切實提高工作的前瞻性,壓實責任,積極向省市匯報,并請示區委、區政府多方籌措資金,努力爭取更多項目通過國省審批。積極推進農村公路建設,成立整改專班,督促施工方項目負責人籌集資金加快工程進度,要求施工單位以本項目為重點,調集其他項目資金,確保本項目按期完工。強化交通工程項目質量監督責任意識,委托相應資質的檢測機構對驗收工作的質量檢測,加大執法力度,發現問題及時移交執法大隊依法依規處理。五是積極推動各項工作落實落地。高度重視全區“兩客一?!眲討B監管工作,加強“兩客一?!逼髽I主要領導、分管領導及業務人員的業務培訓,明確部門、責任到人具體抓此項工作,提高“兩客一?!眲討B監控的處置能力水平;實行每天通報制度,對“兩客一?!眲討B監控報警數據的企業立即進行約談、整改,拒不整改的嚴管重罰。積極推進交通運輸綜合行政執法改革工作,由改革領導小組牽頭,協調成員單位,督促涉改單位按改革方案積極推進,已完成人員劃轉并辦理好入編、工資、社保關系等手續;優化了交通執法大隊內設機構設置,明確執法職能、認真履職,促進執法治超工作再上新臺階。

          二、關于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面的問題

          整改進度:已完成

          整改進展情況:一是落實上級指示,加強工作謀劃。局黨組定期召開黨組會議或專題學習會議,及時傳達學習中央、省、市、區重要會議和中央、省、市、區主要領導重要講話、批示、指示精神,并做好會議記錄。對涉及我區的交通運輸工作,要緊密結合區情和交通工作實際,認真學習、充分討論,結合實際研究制定貫徹落實意見。對上級會議或文件涉及交通運輸工作的進行仔細梳理,制定詳細工作計劃和工作方案,明確工作時間、工作任務、預期目標,將責任分解到個人,做到每項工作都有班子成員負責、有具體人員落實,人人身上有任務、個個肩上有責任,構成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。二是務實工作作風,提高執法能力。嚴格執行重大案件集體討論制度。整改過去集體討論記錄與案件處理會議一起討論的做法,建立案件處理集中討論制度,并形成專門的會議記錄。在重大案件集體討論過程中,一把手應當遵循末位表態原則,不帶頭定調罰款具體金額,班子成員充分發表意見和建議,詳細記錄會議內容,體現出班子成員集體討論研究過程。建立行政處罰自由裁量、減免的討論、報備機制,從嚴把關對特殊困難從業人員減輕處罰的審核。從“規范執法行為、嚴明執法紀律、提高人員素質”入手,加強對執法人員的培訓教育,定期對一線執法人員進行法律及業務知識培訓,及時傳達貫徹上級有關工作要求,深入分析并討論典型案例,強化執法人員的法律意識和法制觀念,促使執法人員綜合素質及政策、業務水平不斷提升。強化監督檢查,嚴肅查究整改。積極開展執法作風紀律大整頓,加強對貨運源頭企業的監管,認真開展自查自糾;完善執法制度,規范執法行為,杜絕執法中“不作為”、“亂作為”和執法隨意性的問題;加強對從業企業、人員安全教育培訓,從源頭上減少違法、違章行為發生。三是落實八項規定,加強公車管理。嚴格執行中央八項規定及實施細則精神,制定年度檢查計劃并嚴格執行,確保會計事項的真實性、合規性,杜絕違規、違紀問題的發生。認真組織學習《永州市零陵區人民政府常務會議紀要》第15期)、《零陵區公務用車制度改革司勤人員安置工作實施方案》(零政辦函﹝2018﹞68號)等相關文件,平臺車司機發放出車補助嚴格按照文件落實。重新制定、修改和完善了《交通運輸局公務用車管理辦法》;進一步加強車公務用車和公車駕駛人員的管理,實行定人、定車、定崗。四是嚴格制度落實,規范財務紀律。及時清退相關費用,修訂公務用車及出行、財務管理等制度,規范報賬審核、物資采購程序,杜絕了采購資金直付給本單位職工等問題。聯合財政、紀檢等部門對局機關及下屬單位資金管理使用情況進行專項檢查,防范廉政風險。財務審計股將嚴格執行零政銀聯發﹝2015﹞1號文件中“各預算單位資金應直接支付到商品、服務供應者或補助對象”的規定。

          三、關于聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設方面的問題

          整改進度:已完成

          整改進展情況:一是加強對“一把手”監督。改進工作方法,統籌兼顧,科學合理安排工作,充分調動班子成員及中層干部工作的積極性、主動性和創造性。加強與全局干部職工的溝通和交流,改變作風,積極深入鄉鎮、村組、企業等一線調研,想群眾之所想、急群眾之所急,秉承“人民至上”理念,擔當作為,把為民服務做實做細,打通服務群眾最后一公里?!耙话咽帧弊杂X接受派駐紀檢監察組的監督,強化制度約束、規范權力運行,主動報告個人重大事項,全面落實管黨治黨主體責任和第一責任人責任。二是規范黨組民主議事。嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則議事決策,凡屬單位職責范圍內的“三重一大”事項,必須由集體研究決定,任何個人或者少數人無權擅自決定,討論時黨組成員要充分發表意見,修改了《零陵區交通運輸局“三重一大”集體決策、“五個不直接分管”、“末位表態”制度》中“大額資金使用”額度制定條款,確保單位資金使用符合實際,利于監督管理。完善了《黨組會議事規則》,明確要求會議表決階段,列席的非黨組班子成員不得采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式進行表決。黨組成員要遵守黨章和黨內法規,按照議事規則和各自職責、權限參與議事決策,做到規范履職,努力提高科學決策、依法決策的能力和水平;規范會議紀律,會議記錄人員如實記錄黨組會議基本情況、班子成員討論發言內容和表決意見等事項,做到客觀、真實地反映會議情況,黨組已形成的決定必須嚴格執行。三是強化黨建引領作用。規范發展黨員會議程序,組織開展了黨務干部業務培訓,重點對黨員發展、黨支部成立及換屆、民主生活會、組織生活會、黨員量化積分管理等內容進行專題培訓,并對全局各支部黨員量化積分考核進行了全面的自查自糾。規范黨建督查考核制度,機關黨委做到每年對下屬支部不少于兩次的督查考核,督查考核必須做到有通知、有檢查考核問題登記、有交辦整改、有整改銷號。規范召開民主生活會的組織程序,扎實做好問題的查找及整改的落實,確實將民主生活會開出成效。同時加強對黨務干部的業務培訓,規范組織生活會召開的程序,下屬支部在組織召開組織生活會前10天將會議相關材料、會議議程及會前準備工作上報黨委,黨委審核批準之后才能組織召開,直屬機關黨委、機關紀委要分別派人對下屬支部的組織生活會進行指導。四是嚴肅黨內政治生活。把對《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨機構編制工作條例》的學習納入黨組中心組和黨員干部培訓內容,嚴格執行干部回避制度。召開班子會議研究撤銷中心工作辦公室,其人員及職責劃入局辦公室管理,免去了下屬單位抽調人員擔任機關股室的領導職務;對混崗現象認真開展了自查自糾。嚴格按抽借調管理制度落實,加強對借調人員的管理。嚴格落實因私出國(境)審批管理規定,建立了領導干部因私出國(境)證照集中管理臺賬,更新了在公安局備案的干部信息,并按要求對全局公職人員進行了因私出國(境)登記備案;局政工室設立了專門的保險柜保管副科級以下工作人員證件。

          四、關于巡視巡察、審計等反饋整改問題方面的問題

          整改進度:已完成

          整改進展情況:對2019-2021年集中采購的辦公物資進行了自查自糾,對一些大額的辦公用品和物資采購進行了補批;嚴格執行《永州市零陵區區本級政府集中采購目錄及政府采購限額標準》(零財購﹝2020﹞5號)、《零陵區交通運輸局機關物資設備采購制度》等文件,辦公室認真查驗辦公用品采購發票,嚴把審核關,對辦公用品和物資采購均未填報采購審批表的一律不予簽字審核;財務審計股凡程序不到位的一律不執行。

          歡迎社會各界對巡察整改落實情況進行監督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0746-6331784;電子郵箱lljtj2010@126.com。

          中共零陵區交通運輸局黨組

          2023年3月7日

          來源:區委巡察辦

          編輯:梁園翠

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